A Proposição 36 da Califórnia foi oficialmente aprovada durante o feriado seguinte os eleitores aprovaram esmagadoramente a iniciativa visa reduzir o roubo em série e os crimes relacionados com fentanil através de processos judiciais mais rigorosos e de políticas mais agressivas de desvio de drogas.
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Os promotores de todo o estado têm agora margem de manobra para acusar mais facilmente os casos de roubo como crimes se houver um reincidente, tratar os traficantes de fentanil como potenciais assassinos e usar sentenças de prisão para atingir certos infratores de drogas pesadas – especialmente aqueles que consomem opioides poderosos. programas de tratamento.
Que mudanças os residentes podem esperar imediatamente? Dependerá do condado em que vivem, disse Jeff Reisig, promotor distrital do condado de Yolo e um dos arquitetos da nova lei.
“É uma questão de controle local”, disse Reisig. “Cada província e cada cidade decidirão com que agressividade e rapidez com que essas mudanças serão implementadas. Em alguns condados, as agências locais de aplicação da lei terão autoridade para começar a fazer prisões por furtos em lojas com antecedentes e por delitos de drogas com antecedentes, e podem exercer esse poder imediatamente.”
“Veremos mais condenações por furtos em lojas e pequenos furtos”, acrescentou. “Dentro de meses, a nossa esperança, e a promessa da Proposta 36, é que haja um claro efeito dissuasor que resultará numa redução de pelo menos alguns dos crimes descarados que testemunhámos anteriormente.”
A Associação dos Chefes de Polícia da Califórnia, cujo atual presidente é a chefe de Pleasanton, Tracy Avelar, disse que os departamentos de polícia do estado “estão prontos para fornecer uma resposta justa, mas forte, aos infratores reincidentes, equilibrando a reabilitação com a responsabilização”.
“O comportamento criminoso continuado terá consequências porque a segurança das nossas comunidades não é negociável”, disse Avelar num comunicado. “No geral, se você for reincidente, não espere uma intimação e libertação.”
A Proposição 36 traz diversas alterações ao código penal do estado. Em relação ao roubo em série, os promotores estão agora autorizados a agregar vários roubos em grande escala para atingir o limite de contravenção de US$ 950, elevando os crimes de roubo a crimes graves.
A nova lei também dá aos procuradores autoridade para acusar uma contravenção por qualquer roubo se o detido tiver duas condenações anteriores por roubo, quer sejam crimes ou contravenções. Também foram adicionadas novas melhorias nas cobranças e penalidades para furtos organizados em lojas.
No condado de Santa Claraonde Jeff Rosen foi um dos três únicos procuradores da Califórnia a apoiar a Proposta 47 de 2014 – que consagra muitas das leis agora alteradas pela Proposição 36 – os procuradores estão a debater-se com a nova lei.
O gabinete de Rosen tem sido de importância estratégica há muito tempo, com suspeitos de roubo justificando processos mais agressivos com base em crimes em série e na ameaça que representam para o público, disse o promotor público assistente David Angel. Acrescentou que muitas das ferramentas jurídicas fornecidas pela Proposição 36 não podem ser facilmente implementadas.
Por exemplo, determinar, no momento de uma prisão, se um suspeito de roubo tem duas condenações anteriores que justificariam uma prisão por crime — e o tempo de prisão associado e a revisão por um juiz magistrado — é complicado pelo facto de as condenações por contravenção serem rotineiramente eliminadas. Um agente que efectua uma detenção, disse Angel, pode não ter acesso imediato a informações perspicazes, o que dificulta o objectivo de retirar rapidamente das ruas os infractores em série.
“Da forma como esta lei está escrita, se a polícia fizesse isso em todos os casos, levaria um tempo extraordinário para descobrir se alguém tinha uma condenação válida ou se ela foi rejeitada”, disse Angel.
A outra dimensão importante da Proposição 36 diz respeito ao crime relacionado com drogas. De acordo com a nova lei, o tráfico e a posse de fentanil enquanto armado pode resultar em penas de prisão e acusações de homicídio para qualquer pessoa que venda fentanil a alguém que posteriormente morra devido à droga.
As pessoas acusadas de posse repetida de drogas pesadas, incluindo fentanil, também poderiam ter a opção de iniciar tratamento antidrogas – e ter as acusações rejeitadas após a conclusão – em vez de pena de prisão.
A componente droga continua a suscitar debate sobre se muitos dos condados do estado têm capacidade de reabilitação suficiente para acomodar o afluxo potencial de pessoas que escolhem a via de tratamento; A Proposição 36 não prevê nenhum novo financiamento.
Reisig, o promotor distrital do condado de Yolo, reconhece que levará anos até que as opções de tratamento possam atingir os objetivos estabelecidos pelos co-autores da lei.
“Vai levar algum tempo, não vai acontecer da noite para o dia”, disse ele. “O próximo ano verá uma implementação lenta e um aumento no número de tribunais de drogas. À medida que as peças se juntam, à medida que os serviços e as equipas de tratamento se juntam, veremos mais pessoas a passar por estes programas.”
Angel disse que nada na lei aborda as limitações existentes na capacidade de tratamento, especialmente numa jurisdição densamente povoada como o condado de Santa Clara.
“Existem barreiras estruturais para levar as pessoas ao tratamento. Acima de tudo, não há o suficiente”, disse ele. “Esta lei não altera estas barreiras estruturais, mas esperamos que nos permita concentrar-nos nestes principais utilizadores.”
Silicon Valley De-Bug, uma organização de direitos civis com sede em South Bay, enviou uma carta co-assinada por mais de 70 organizações locais de justiça social ao gabinete de Rosen, pedindo aos procuradores locais que usassem a discrição “para proteger a comunidade dos danos”. A Proposta 36 foi concebida para ser imposta ao nosso povo. … A iniciativa, se implementada sem proteções críticas, irá encarcerar ainda mais os pobres, aqueles que sofrem de problemas de saúde mental e uso de substâncias, e impactar desproporcionalmente as pessoas de cor no condado de Santa Clara.”
Os críticos da nova lei argumentam que, ao reverter as disposições da Proposição 47, que reclassificou muitos crimes de baixa gravidade para contravenções, o Estado está a regressar ao encarceramento em massa que levou à sobrelotação das prisões, a decisões judiciais históricas e à necessidade de reformas.
Reisig aponta novamente para o poder discricionário dado aos procuradores para aplicar a Proposição 36, enfatizando como os juízes acabarão por ser a rede de segurança para qualquer exagero.
“Usarei minha discrição da melhor maneira possível e há um juiz no portão”, disse ele. “Espero plenamente que os juízes anulem algumas das nossas decisões e implementem as suas posições, o que é bom. É assim que o sistema funciona.”
Angel diz que embora permaneçam muitas incertezas sobre como a Proposta 36 pode e será instituída, ele e o seu gabinete estão a levar a sério a mensagem dos eleitores ao aprovarem a iniciativa por uma margem de mais de 2 para 1.
“Acreditamos e esperamos que isto permitirá que todo o departamento de polícia e os tribunais, e certamente o nosso escritório e a província, concentrem os seus recursos em garantir que as pessoas que representam uma ameaça à segurança pública ou à qualidade de vida da nossa comunidade, possam ser encaminhado para tratamento, disse ele. “A Proposição 36 deve centrar essa discussão e pretendemos utilizá-la dessa forma.”
