O presidente eleito, Donald Trump, deixou claro que planeia reforçar a sua abordagem “América em Primeiro Lugar” à política externa no seu segundo mandato – e o México parece estar na ponta da lança.
Embora muitos dos antecessores de Trump também tenham seguido uma estratégia “realista” – isto é, uma estratégia em que o poder relativo é fundamental nas relações internacionais e o sucesso diplomático é visto em termos de como beneficia a própria nação – o novo presidente mostrou uma aparente relutância . pensar na dor que os seus planos iriam infligir aos países visados ou nas reacções que iriam causar.
A política proposta por Trump ameaça o México de três formas principais: Primeiro, o seu objectivo de deportar milhões de migrantes colocaria uma enorme pressão sobre a economia e a sociedade do México, à medida que o país tenta acomodar o influxo. Isto seria exacerbado pela sua segunda ameaça, um aumento acentuado das tarifas, que poderia devastar o crucial sector de exportação da economia mexicana. E terceiro, Trump lançou a ideia de usar a força militar dos EUA para confrontar os traficantes de droga no México – o que seria um desafio directo à soberania mexicana e poderia levar a mais violência em ambos os lados da fronteira.
Mas o México tem várias opções para reagir a Trump, impondo custos elevados aos interesses dos EUA.
Táticas de negociação
A presidente mexicana Claudia Sheinbaum já indicou como pode contrariar as políticas de Trump. Os instrumentos mais óbvios são acabar com a cooperação em matéria de drogas e imigração e impor tarifas próprias. Ela também poderia revogar alguns dos privilégios fiscais e trabalhistas de décadas de que se beneficiaram as empresas dos EUA que operam no México. E, finalmente, poderia jogar a “carta da China” – isto é, à luz da deterioração dos laços entre os Estados Unidos e o México, o México poderia voltar-se para o maior rival económico de Washington, numa altura em que Pequim procura afirmar uma maior influência em toda a América Latina.
Sheinbaum disse que quer evitar uma guerra comercial, mas as ameaças de Trump levaram-na a falar sobre como uma guerra comercial começaria. Esta guerra comercial, juntamente com outros custos que Sheinbaum poderia impor aos investidores norte-americanos, também alimentaria provavelmente uma coligação de oposição dentro dos EUA.
Se Trump abandonar os acordos comerciais e impor tarifas, poderá convencer os investidores a gastar os seus próximos dólares nos EUA. Mas se o México impuser tarifas, impostos sobre as sociedades ou restrições ao investimento, o que aconteceria às explorações agrícolas e fábricas dos investidores que já estão no México?
A experiência passada mostra que qualquer perturbação nas cadeias de abastecimento ou nos mercados de exportação dos EUA provocaria uma forte oposição empresarial, como já reconheceram analistas e grupos empresariais.
Trump não está imune à pressão das empresas americanas. Durante a sua primeira administração, as empresas resistiram com sucesso à tentativa de Trump de fechar a fronteira, argumentando que abrandar o fluxo de imigrantes também significava abrandar os camiões cheios de mercadorias.
Problemas de limite
Embora Trump tenha feito ameaças na fronteira e na imigração, Sheinbaum enfatizou a importância da cooperação.
Actualmente, o governo mexicano está a dedicar recursos significativos ao patrulhamento da sua própria fronteira sul, para não mencionar o tratamento dos muitos potenciais migrantes que se reúnem nas cidades do norte.
O México poderia exigir mais apoio dos Estados Unidos em troca deste trabalho, mais os custos associados ao acolhimento dos cerca de quatro milhões de mexicanos que actualmente se encontram nos Estados Unidos sem a documentação adequada.
A deportação de imigrantes indocumentados, como Trump prometeu repetidamente, exigiria outras formas de cooperação, como o processamento de passagens de fronteira, e o México poderia retardar esse processo. O México já indicou que irá suspender o processamento de não-mexicanos.
Os dois países têm um historial de cooperação no combate ao comércio ilegal de drogas, mas também aqui tem havido tensões. Por exemplo, no final do primeiro mandato de Trump, um general mexicano foi preso nos Estados Unidos sob acusação de tráfico de drogas. Após alvoroço diplomático, ele foi devolvido ao México e libertado.
No final de Novembro, Sheinbaum observou que ela e Trump tinham discutido a cooperação em segurança “no âmbito da nossa soberania”. Mas a retórica da campanha de Trump parecia menos preocupada com a soberania do México, levantando a ideia de enviar tropas para a fronteira ou mesmo deslocá-las para dentro do México para combater os traficantes de droga. Isso enfureceria claramente o México, com consequências muito além da sua vontade de cooperar no tráfico de drogas.
O papel da China
Um país que tem a ganhar com a deterioração das relações EUA-México é a China – um problema que o México poderia explorar.
A China é hoje o primeiro ou segundo parceiro comercial de praticamente todos os países da América Latina, incluindo o México. O valor do comércio entre os Estados Unidos e o México ultrapassa os 100 mil milhões de dólares anuais, mas o crescimento das importações chinesas para o México tem sido um tanto limitado pelas disposições sobre regras de origem do Acordo de Comércio Livre da América do Norte e do seu acordo sucessor da era Trump, os Estados Unidos. . Acordo entre os estados, México e Canadá.
Uma guerra comercial entre os Estados Unidos e o México poderia enfraquecer ou acabar com qualquer incentivo para impedir a entrada de produtos chineses. Além disso, se as portas para os Estados Unidos forem fechadas por tarifas e retórica hostil, as peças automóveis e os serviços financeiros chineses tornar-se-iam claramente ainda mais atraentes para as empresas mexicanas. Em suma, uma guerra comercial entre os EUA e o México aumentaria o acesso de Pequim a um mercado na fronteira dos EUA.
Em suma, se Trump cumprir as suas ameaças, o resultado serão custos para os consumidores e as empresas, além de novas oportunidades para a China. Isto irá provavelmente galvanizar uma coligação de indústrias, investidores e consumidores, e especialistas em política externa centrados na China – muitos dos quais apoiaram a campanha de Trump.
Scott Morgenstern é professor de ciência política na Universidade de Pittsburgh. Este artigo foi criado em conjunto com a conversa. © 2025 Los Angeles Times. Distribuído pela Agência de Conteúdo Tribune.
